11月29日,生態(tài)環(huán)境部舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施三年來(lái),中央財(cái)政土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)下達(dá)280億元,土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”取得積極成效,農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定。
2016年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,中央財(cái)政設(shè)立了土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金,2016年以來(lái)累計(jì)下達(dá)280億元,有力支持了土壤污染狀況詳查、土壤污染源頭防控、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)、土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)、土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)、土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升等工作。
2019年1月1日,《土壤污染防治法》正式實(shí)施,這是我國(guó)第一部土壤污染防治領(lǐng)域法律?!锻寥牢廴痉乐畏ā芬?guī)定設(shè)立省級(jí)土壤污染防治基金,土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍也包括支持設(shè)立省級(jí)土壤污染防治基金。
生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬在新聞發(fā)布會(huì)上談到,為確保農(nóng)用地環(huán)境安全,保障居民糧食安全,讓老百姓吃得放心,著重從兩個(gè)方面開(kāi)展工作。
一是強(qiáng)化污染源頭防控。近年來(lái),我國(guó)先后發(fā)布實(shí)施了全國(guó)重金屬污染防治規(guī)劃、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加大工礦污染防治;“十三五”以來(lái),全國(guó)關(guān)停涉重金屬行業(yè)企業(yè)1300余家,實(shí)施重金屬減排工程900多個(gè),重金屬等污染物排放得到有效控制?!锻寥牢廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施后,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步組織開(kāi)展了涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng),共排查企業(yè)13000多個(gè),確定需整治污染源近2000個(gè)。截至目前,已有近700個(gè)完成整治,切斷了污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條,取得明顯成效。從日常工作調(diào)度和基層調(diào)研情況看,耕地周邊的工礦污染源得到有力整治,有效防范了耕地的污染風(fēng)險(xiǎn)。
二是推進(jìn)農(nóng)用地安全利用。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展農(nóng)用地分類(lèi)管理和受污染耕地安全利用工作。據(jù)了解,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭組織在部分省(區(qū)、市)開(kāi)展了農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分試點(diǎn),及農(nóng)用地安全利用和治理修復(fù)試點(diǎn)示范等工作,為推動(dòng)受污染耕地安全利用探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)。今年4月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)通知,督促各地進(jìn)一步分解落實(shí)任務(wù),采取建設(shè)受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)、強(qiáng)化污染源管控、推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分等舉措,推動(dòng)受污染耕地安全利用工作。今年10月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)受污染耕地安全利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)工作。
2017年7月,全國(guó)土壤污染狀況詳查工作全面啟動(dòng)。全國(guó)土壤污染狀況詳查是根據(jù)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求組織開(kāi)展的,是土壤污染防治領(lǐng)域一項(xiàng)非常重要的“打基礎(chǔ)”的工作。本次詳查,包括農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查兩個(gè)方面。
蘇克敬介紹,農(nóng)用地詳查是在已有調(diào)查基礎(chǔ)上,以耕地為重點(diǎn)、兼顧園地和牧草地,進(jìn)行全面深入、重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)查。本次農(nóng)用地詳查歷時(shí)兩年,共布設(shè)了55.8萬(wàn)個(gè)詳查點(diǎn)位,采集分析了69.8萬(wàn)份詳查樣品,全國(guó)約3.5萬(wàn)人參與這項(xiàng)工作。農(nóng)用地詳查主體工作現(xiàn)已完成。結(jié)果表明,我國(guó)農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定,部分區(qū)域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)突出,超篩選值農(nóng)用地安全利用和嚴(yán)格管控的任務(wù)依然較重。目前各地正依據(jù)詳查結(jié)果開(kāi)展農(nóng)用地分類(lèi)管理、推動(dòng)安全利用。